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| L'OFFICE UNIVERSITAIRE DE RECHERCHE SOCIALISTE |
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| Sawicki / Pommatau 408
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 | M�moires d�outre-FEN
Par Fr�d�ric SAWICKI
A propos de Jacques Pommatau, Au temps de la force tranquille�. La F�d�ration de l��ducation Nationale et la gauche au pouvoir, L�OURS, 2011 155 p 14 �
Article paru dans l�OURS n�408, mai 2011
Des grandes figures de la FEN et du SNI des ann�es 1970-1980, Jacques Pommatau est l�un des rares � n�avoir pas jusqu�ici pris la plume, soit pour t�moigner (de son parcours, de ses engagements�), soit pour livrer sa vision de l��ducation et du syndicalisme. R�ticent � l��criture, critique � l��gard des livres d�auto-justification, il a fallu toute la persuasion amicale d�Andr� Henry et de Guy Putfin pour convaincre enfin, � 77 ans, celui qui dirigea la FEN durant le premier gouvernement de gauche de la Ve R�publique � de 1981 � 1987 � de se confier sous la forme d�entretiens tr�s spontan�s, souvent tr�s directs, d�o� des portraits parfois cinglants d�anciens ministres ou de responsables syndicaux. Les lecteurs n�en seront pas d��us.
Les plus jeunes y d�couvriront d�abord toute la puissance socialisatrice du milieu la�que dont les instituteurs et le SNI sont l��picentre. En effet, pour une majorit� d�instituteurs des trente glorieuses l�entr�e dans le m�tier et l�entr�e dans le syndicalisme, par le biais des �coles normales, se confondent. Comme le r�sume Jacques Pommatau : � �tre instit�, c��tait en m�me temps �tre au SNI. Le SNI c��tait notre maison, notre syndicat, presque notre parti politique �. Dans son cas, l�entr�e dans ce milieu est particuli�rement pr�coce. Petit-fils, neveu et fils d�instituteurs militants (son p�re a cr�� la MAIF dans l�Ain), on voit mal comment il aurait pu �chapper � son destin1, m�me si, comme il l�avoue, il n�avait rien d�un bon �l�ve. C�est ainsi parce qu�il est le fils de son p�re qu�il est coopt� comme secr�taire de la section du SNI du canton de Belley � son arriv�e dans l�Ain en 1957. La suite est affaire de travail et de m�rites personnels. Cet � instituteur rural � franchit une � une les �tapes du cursus honorum syndical : conseiller syndical (1962), secr�taire d�partemental (1965), il se retrouve membre du bureau national du SNI en 1969 et pour la premi�re fois permanent. Jusqu�alors il n�avait cess� d�enseigner : � l�id�e m�me de revendiquer une d�charge syndicale n�existait pas �, �crit-il. M�me si le travail syndical �tait avant 68 de son aveu moins lourd, car concentr� en fin d�ann�e scolaire au moment de la gestion des mutations, il n�en �tait pas moins chronophage quand on habitait loin du chef-lieu du d�partement comme c��tait son cas.
La � mont�e � Paris � co�ncide avec un changement de g�n�ration dirigeante � la t�te du SNI mais aussi avec une mont�e en puissance du r�le de la FEN, source de bien des tensions, le tout dans un contexte de rivalit�s accrues entre le SNI-PEGC et le SNES pass� sous le contr�le des militants communistes de la tendance Unit� et Action. Le t�moignage de Jacques Pommatau apporte un �clairage sur cette p�riode cruciale de l�histoire politique et syndicale que sont les ann�es 1970. On comprend mieux � le lire que le d�clin relatif du SNI-PECG, qui conduira in fine � l��clatement de la FEN, r�sulte de la combinaison de facteurs sociologiques (l�augmentation du nombre des enseignants du secondaire, mais aussi de la part des instituteurs recrut�s en dehors des �coles normales), institutionnels (renforcement du r�le de la FEN comme interlocuteur de l��tat dans les n�gociations dans la fonction publique � partir de 1968 pr�lude � l�obtention du label d�organisation repr�sentative en 1976, lequel s�accompagne de la dotation de postes de permanents au titre de la formation) et politiques (les rivalit�s entre socialistes et communistes), m�me si on peut regretter que Jacques Pommatau soit peu disert sur ce dernier point.
Nomm� secr�taire g�n�ral de la FEN en 1981, en partie parce qu�il s�occupait des questions statutaires au sein du SNI, Jacques Pommatau s�efforce alors tant bien que mal de g�rer toutes les tensions qui traversent le monde enseignant et le milieu la�que dans un contexte radicalement nouveau o� beaucoup de ceux qui gouvernent l��tat sont des camarades de combat desquels on attend beaucoup : la revalorisation de la condition des instituteurs mais surtout le changement de statut de l�enseignement priv�. Le livre confirme la proximit� et la fr�quence des �changes tant avec Pierre Mauroy qu�avec Fran�ois Mitterrand, mais aussi les h�sitations de ce dernier � l��gard du dossier la�que : � Je l�ai toujours senti h�sitant sur ce probl�me, non profond�ment convaincu du bien-fond� de nos perspectives de service public unifi� � affirme Jacques Pommatau, qui n�est pas loin de consid�rer que Fran�ois Mitterrand a jou� la montre et laiss� s�enliser ce dossier en le confiant � un ministre duquel il n��tait pas proche. Pr�s de trente ans plus tard, sa d�ception reste vive, tout comme est grande son amertume devant la fa�on dont, entre 1988 et 1991, Lionel Jospin a renonc� � cr�er un nouveau corps de professeurs de coll�ge, pr�cipitant l��clatement de la FEN. Au total, c�est donc plut�t un regard d�sabus� que porte Jacques Pommatau sur ce qu�est devenu son syndicat et sa f�d�ration, et on le serait � moins.
Fr�d�ric Sawicki
(1) Avec sa femme, institutrice �galement, ils transmettront d�ailleurs eux-m�mes le flambeau � leurs deux enfants.
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