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| Chapuis/Comeliau/Développement durable LOURS426
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D�veloppement durable et citoyennet�
par ROBERT CHAPUIS
� propos de D�veloppement durable et responsabilit� citoyenne, dirig� par Christian Comeliau, Editions Privat, 2012, 299 p, 12 e
Article paru dans L�OURS n�426 mars 2013, page 1
Dans son r�cent manifeste, la Ligue de l�Enseignement �non�ait l�imp�ratif de vraiment � faire soci�t� �. Le citoyen doit �tre conscient de sa responsabilit� � l��gard de la collectivit� � laquelle il appartient et l�int�r�t g�n�ral commande de mettre en �uvre les moyens d�un d�veloppement durable. Tel est l�objet de ce livre dont l��conomiste genevois Christian Comeliau est le ma�tre d�ouvrage et aussi largement le ma�tre d��uvre.
Christian Comeliau reprend l�expression mise en avant nagu�re par Lebret et Perroux disant que ce qui importe, c�est � le d�veloppement de l�homme et de tous les hommes �. Il doit �tre durable, � soutenable �, ce qui implique que l�on reconnaisse qu�il est complexe, qu�il porte sur le long terme, qu�il est plan�taire, qu�il doit se fonder sur l�int�r�t g�n�ral, mais qu�il appelle une approche citoyenne. C�est au citoyen de faire valoir cet int�r�t g�n�ral. Or aujourd�hui ce dernier � se r�duit � la somme des int�r�ts particuliers de ses membres, et donc � l�enrichissement que leur permet un acc�s accru au march� �. Le capitalisme impose la priorit� d�une �conomie marchande : les citoyens doivent peser dans le sens d�une autre �conomie qui fait sa place � une �conomie non marchande. Ainsi pourra-t-on assurer un progr�s social � autre nom du d�veloppement durable � qui soit � la fois �conomique, social et �cologique. Les institutions doivent le garantir, d�o� la n�cessit� d�une action politique. Pour �chapper � la logique de l��conomie de march�, il ne suffit pas de pr�ner une �conomie � verte �, car � la rh�torique verte est instrumentalis�e en faveur de la croissance, avec le risque �vident d�ignorer la dimension sociale inh�rente au d�veloppement durable �.
Transition
On ne peut pas plus c�der � une logique de la d�croissance, c�est � une transition qu�il faut savoir proc�der, en fixant de nouveaux objectifs � la vie collective. Il revient aux citoyens de les fixer, ce qui implique une autre culture, donc une �ducation qui ne se limite pas � sa forme scolaire. Christian Comeliou d�nonce � son tour � l�homo economicus � et appelle � un sursaut des consciences.
Il ne suffit pas cependant, et il faut donner une forme plus technique aux mesures n�cessaires. C�est l�objet de la seconde partie de l�ouvrage qui aborde divers domaines significatifs sous la plume d�experts de ces domaines. On remarque en particulier de bonnes interventions concernant l�agriculture (Marc Dufumier) qui doit se garder d�une s�lection et d�une sp�cialisation excessives et d�orienter vers une agro-�cologie mieux fond�e sur des crit�res biologiques, ou encore le respect de la biodiversit� (G�rard Bonhoure), qui implique une vision �volutive et non fixiste des esp�ces vivantes, tant v�g�tales qu�animales : il faut se garder � des messages parfois r�ducteurs portant sur la protection d�une seule esp�ce ainsi que des solutions pr�conis�es si elles ne pr�sentent pas un caract�re suffisamment global �. Des exemples tr�s pr�cis viennent appuyer ces remarques, ce qui d�montre l�importance de l�expertise scientifique, � condition que le scientifique � pr�sente ses conclusions en reconnaissant les marges d�incertitude qui les accompagnent, en pr�cisant ses m�thodes d��tude afin de les exposer � des possibles v�rifications �. Dans tous ces domaines, ce sera au citoyen de choisir, car c�est � lui de prendre ses responsabilit�s.
Un protectionnisme universaliste
T�che difficile aujourd�hui face � la mondialisation des �changes et des enjeux, comme le montre Alain Lipietz, qui d�nonce le risque du protectionnisme pr�n� par certains. L�Europe doit permettre d��largir les perspectives, mais ce qu�il faut avant tout, c�est � une homog�n�isation mondiale des conditions sociales, environnementales et fiscales �, c�est-�-dire � selon une formule un peu complexe � � un protectionnisme universaliste �. On entre alors dans le domaine des institutions qui doivent r�gir un nouvel ordre mondial, plus respectueux des droits humains. C�est � ce respect qu�appelle Jean-Michel Belorgey en mati�re d�immigration. � l�encontre d�une strat�gie purement polici�re, il propose de la consid�rer comme une forme de coop�ration qui demande une certaine ma�trise, mais surtout l�acceptation que l�on peut avoir une double appartenance, permettant notamment l�aller et le retour entre pays d�accueil et pays d�origine.
D�autres interventions concernant l�urbanisme, l��nergie, la culture, l��ducation populaire montrent que des politiques de d�veloppement durable sont possibles et ont �t� d�j� esquiss�es dans certains domaines. Mais il importe que les citoyens soient conscients des enjeux. Des associations comme 4D ou la Ligue de l�Enseignement peuvent contribuer � cette prise de conscience. Encore faut-il qu�elles soient soutenues dans leur d�marche par les pouvoirs publics.
Robert Chapuis |
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