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| L'OFFICE UNIVERSITAIRE DE RECHERCHE SOCIALISTE |
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| Fulla/Les droites et l'économie 412
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 | POUR UNE HISTOIRE ECONOMIQUE DES DROITES
Par Mathieu Fulla
A propos de Les droites et l’économie en France au XXe siècle,
sous la direction d’Olivier Dard et Gilles Richard
Riveneuve 2011 365 p 26 ?
Article paru dans
L’OURS, n°412 (novembre 2011), p 4 |
| Les historiens ont longtemps paru se d�sint�resser du rapport des droites � l��conomie. De l�ouvrage canonique de Ren� R�mond, La droite en France, � la grande Histoire des droites dirig�e par Jean-Fran�ois Sirinelli, l��tude des questions �conomiques a toujours fait figure de parent pauvre. Fruit d�un colloque organis� � Metz en mars 2010, cet ouvrage pose un certain nombre de jalons visant � combler cette lacune historiographique. Les articles de la vingtaine de contributeurs ayant particip� � l�entreprise mettent en lumi�re deux traits saillants : la complexit� du rapport des droites fran�aises au lib�ralisme dans l�espace et le temps ; le caract�re �minemment politique de la question �conomique, objet d�instrumentalisations fr�quentes par les partis politiques comme par les organisations patronales et syndicales.
L�ouvrage s�av�re particuli�rement attentif au tournant n�o-lib�ral du d�but des ann�es 1980. Aux yeux des contributeurs, le ralliement de la majorit� de la droite fran�aise aux vertus du n�o-lib�ralisme est rendu possible par l�existence d�une r�f�rence th�orique id�alis�e, de relais intellectuels, politiques et patronaux, et d�un contexte politique favorable.
La r�f�rence, ce sont les exp�riences men�es par les droites anglo-saxonnes conservatrices (Romain Huret, Philippe Chassagne) qui, � la fin des ann�es 1970, deviennent un horizon incontournable dans l�imaginaire et les pratiques politiques de leurs homologues fran�aises. Bernard Lachaise �voque ainsi le virage radical pris par le jeune RPR : chantre de la planification entre 1976 et 1979, le parti gaulliste de Jacques Chirac soumet deux ans plus tard aux �lecteurs un programme �conomique fond� sur le slogan � Reagan avec le social en plus �.
Une telle influence n�aurait pas �t� possible sans le r�le d�cisif de m�diation jou� par une partie des �lites intellectuelles et politiques du pays. Dans les ann�es 1970, le n�o-lib�ralisme trouve ses plus fervents crois�s chez les � nouveaux �conomistes � (Florin Aftalion, Pascal Salin, etc.) et dans les milieux patronaux. Ces derniers n�en sont d�ailleurs pas � leur coup d�essai. De l�UIMM (Dani�le Fraboulet) dans la premi�re moiti� du si�cle � l�Institut de l�entreprise (R�gis Boulat) en passant par le Centre des jeunes patrons (Florent Le Bot) dans les ann�es 1960, le patronat a toujours su faire entendre sa voix au Parlement. R�guli�rement d�nonc�e, sa collusion avec la droite parlementaire, longtemps surestim�e par les socialistes et les communistes, semble s��tre acc�l�r�e au cours des dix derni�res ann�es. N�h�sitant pas � aborder l��re du � sarkozysme �, plusieurs contributions insistent sur les affinit�s renforc�es entre grand patronat et gouvernement. Symbolique appara�t ainsi l�exemple de Michel P�bereau : v�ritable � Don Corleone � du patronat fran�ais, l�ancien PDG de BNP-Paribas a inspir� l�essentiel des recommandations du plan de sauvetage des banques fran�aises en 2008.
Enfin, la victoire id�ologique du n�o-lib�ralisme sur le consensus keyn�sien pr�valant depuis la fin de la Deuxi�me Guerre mondiale est facilit�e par les difficult�s du gouvernement Mauroy � tenir la monnaie et le d�ficit budg�taire. Le � tournant de la rigueur � de 1982-1983 s�accompagne de la conversion d�une large partie des �lites, de droite comme de gauche, � la cause du march�.
Il faut cependant insister avec les auteurs sur les alt�rations profondes que fait subir � ce discours lib�ral limpide la r�alit� de l�exercice du pouvoir. Si l�av�nement de Raymond Barre en 1976 marque � l�entr�e de la France dans l��re n�o-lib�rale � (Gilles Richard), l��tude des mesures concr�tes de sa politique �conomique souligne sans �quivoque le primat du pragmatisme sur les consid�rants id�ologiques. Michel Margairaz dans son �tude de la politique industrielle barriste, comme Laurence Badel dans celle des affaires commerciales ext�rieures, soulignent � l�unisson la persistance d�un �tat d�esprit dirigiste au sein de minist�res dont les cadres ont �t� pour la plupart form�s � l��cole keyn�sienne. Surtout, face � l�aggravation de la crise �conomique et aux �ch�ances �lectorales, le Premier ministre met sans h�sitation son lib�ralisme en sourdine et soutient les industries traditionnelles en difficult� (sid�rurgie, textile, construction navale). Au sein du microcosme politique en effet, les questions �conomiques ne peuvent �tre trait�es d�un strict point de vue th�orique ; elles sont avant tout consid�r�es comme un enjeu de pouvoir. La droite parlementaire sait ajuster ses programmes � notamment en mati�re fiscale � afin de s�assurer le soutien des PME (Sylvie Guillaume), du petit commerce (Fabrice Grenard) et, avec davantage de difficult�s, des artisans (C�dric Perrin). Dans cette lutte sans merci entre droite et gauche pour la conqu�te de l��lectorat populaire, la guerre des repr�sentations fait rage.
L��conomie au prisme
des repr�sentations
Certaines �tudes rappellent en filigrane que la vie politique se d�roule en permanence sur le plan des actions et sur celui du discours. Si l�objectif premier de l�ouvrage n�est pas de d�monter le st�r�otype opposant une droite d�tentrice du monopole de la comp�tence �conomique et une gauche socialiste g�n�reuse mais dispendieuse, il n�en pr�sente pas moins la vision de la droite au miroir de l�adversaire. Christine Bouneau revient ainsi sur la violence des affrontements entre la droite parlementaire et la SFIO de l�entre-deux-guerres. La crise des ann�es 1930 pousse la caricature de l�ennemi � son paroxysme. Au mythe des � 200 familles � lanc� en 1934 par �douard Daladier (Jean Garrigues) ou aux invectives de L�on Blum � la Chambre contre la � mafia capitaliste � et la � sp�culation internationale � fait �cho l�accusation, maintes fois r�it�r�e � droite, d�un Front populaire porteur d�une incomp�tence �conomique cong�nitale.
Cependant, la gauche dispose comme son adversaire de relais et cercles diffusant ses id�es en milieu politique et syndical. Au sortir de la Deuxi�me Guerre mondiale, le groupe � Reconstruction �, p�le intellectuel constitu� par les minoritaires de la CFTC autour de Paul Vignaux, pr�sente dans ses Cahiers une analyse critique des exp�riences lib�rales men�es par Antoine Pinay et Joseph Laniel (Sylvain Schirmann). Proche du mend�sisme, le groupe joue un r�le important dans la prise de conscience par la gauche de la n�cessit� d�une r�flexion plus pouss�e sur les instruments de r�gulation �conomique aux mains de l��tat.
Naturellement, partis et syndicats ne d�tiennent pas le monopole des repr�sentations de la droite en �conomie. Centr�e sur le patronat, l�approche culturelle adopt�e par Mathias Bernard et Christophe Last�cou�res, l�un par l��tude de la chanson fran�aise post-68, l�autre au moyen d�une analyse approfondie du film Les Grandes Familles de Denys de la Patelli�re, confirme avec �clat le caract�re pluriel de la figure du patron qui, d�une chanson � l�autre, peut �tre figur�e sous des traits d�bonnaires ou tyranniques.
Le tournant n�o-lib�ral : la fin des politiques �conomiques partisanes ?
� la tribune du Palais-Bourbon, Tony Blair d�clarait le 24 mars 1998 que � la gestion de l��conomie n�est ni de gauche ni de droite : elle est bonne ou mauvaise �. Contre la profession de foi du leader du New Labour, l�analyse historique de moyen-long terme d�velopp�e dans cet ouvrage permet de s�inscrire en faux contre cette affirmation. S�il est difficile pour Alain Chatriot de trancher cette question d�licate dans le cas tr�s particulier des politiques agricoles, des r�ponses claires sont en revanche apport�es dans les autres domaines de la politique �conomique et sociale, en particulier dans le dernier quart de si�cle. Suite � la disparition du gaullisme dont l�attachement � � l��tat keyn�sien modernisateur �1 contribuait � brouiller les cartes entre droite et gauche, les droites parlementaires se sont engag�es avec plus ou moins de conviction dans le tournant n�o-lib�ral, ravivant un clivage politique, id�ologique et culturel que la croissance forte et durable des � Trente Glorieuses � avait largement contribu� � estomper.
Mathieu Fulla
(1) Pierre Rosanvallon, L��tat en France de 1789 � nos jours, Le Seuil, 1990, p. 243-268.
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